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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供 给存在 较大缺
口。截 
至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
 数为2.0 3个，距离“十四
五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。